Barcs Város Képviselő-testülete
Egészségügyi, Szociálpolitikai
Bizottsága Elnökétől
7570. Barcs, Bajcsy-Zs.u.46.
……….. sz. napirend
B E S Z Á M O L Ó
Az Egészségügyi, Szociálpolitikai Bizottság tevékenységéről
Készült: Barcs Város Képviselő-testülete
2012. február 23-i ülésére
2
Az Egészségügyi, Szociálpolitikai Bizottság a 2010. októberi választások után alakult meg. Jelenlegi összetételében 2010. december 08. napjától kezdődően ülésezik. A bizottság 5 tagú: hárman tagjai a Képviselő-testületnek, kettő fő nem testületi tag. A Bizottság ülésein tanácskozási joggal 4 fő vehet részt. A Bizottság a Képviselő-testület munkatervéhez igazodóan végzi munkáját. Az Egészségügyi, Szociálpolitikai Bizottság tevékenységéről legutóbb 2010. február 18-i testületi ülésre készült beszámoló.
A Bizottság feladat és hatáskörét a Képviselő-testület és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2007./III.30./ rendelet írja elő. Az SZMSZ 1. mellékletében szereplő általános feladat- és hatáskörök mellett az alábbi kiemelt feladat- és hatásköröket látja el:
- Figyelemmel kíséri a járóbetegellátás helyzetét.
- Javaslatot tesz a járóbetegellátás személyi feltételeinek továbbfejlesztésére.
- Figyelemmel kíséri a járóbetegellátás tárgyi feltételeinek alakulását, javaslatot tesz a tárgyi feltételek javítására.
- Figyelemmel kíséri a városban élő időskorúak szociális helyzetét.
- Figyelemmel kíséri az egészségügyi, szociális intézmények működését.
- Elemzi a szociális ellátottság helyzetét, figyelemmel kíséri a halmozottan hátrányos lakossági csoportok helyzetét és ezekre vonatkozóan javaslatot dolgoz ki.
- Véleményezi az egészségügyi és szociális ágazathoz tartozó intézmények névhasználatának engedélyezésére.
- Véleményezi az ágazati fejlesztési koncepciókat, szakmai programokat.
- Állást foglal tevékenységi területét illetően intézményalapítás, megszüntetés, átszervezés kérdésben.
- Ellátja mindazon feladatokat, amelyekkel a képviselő-testület a járóbetegellátás és a szociálpolitika körében megbízza.
- A Városfejlesztési, Környezetvédelmi, Turisztikai Bizottsággal együtt dönt a szociális lakás bérbevételére előterjesztett és nem megfelelő kérelmek elutasításáról /17/2011./VIII.05./ az önkormányzat rendelkezése alatt álló lakások és helyiségek bérletéről szóló önkormányzati rendelet alapján/
- A Városfejlesztési, Környezetvédelmi, Turisztikai Bizottsággal együtt javaslatot tesz a képviselő-testületnek a szociális bérlakást igénylők bérbeadási névjegyzékére /17/2011./VIII.05./ az önkormányzat rendelkezése alatt álló lakások és helyiségek bérletéről szóló önkormányzati rendelet alapján.
Az Egészségügyi, Szociálpolitikai Bizottság a vizsgált időszakban ( 2010. februárjától 2012. januárjáig) 32 alkalommal ülésezett. Az ülések egy ülés kivételével ( 2010. november 18.) mindannyiszor határozatképesek voltak. 2010. február 18. napján és 2011. március 31. napján a Bizottság rendkívüli ülést tartott. Együttes rendkívüli ülésre 9 alkalommal került sor:
3
Időpont
|
Ülésen részt vevő egyéb bizottságok
|
2010. május 31.
|
Művelődési, Idegenforgalmi Bizottság, Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság*
|
2010. július 22.
|
Pénzügyi, Gazdasági, Integrációs Bizottság,
Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság,
Művelődési, Idegenforgalmi Bizottság, Oktatási, Informatikai, Sport Bizottság, Ügyrendi, Igazgatási, Jogi Bizottság
|
2010. október 21.
|
Pénzügyi, Gazdasági, Integrációs Bizottság,
Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság, Ügyrendi, Igazgatási, Jogi Bizottság
|
2010. november 18.
|
Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság
|
2011. január 10.
|
Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság, Pénzügyi, Gazdasági, Integrációs Bizottság
|
2011. január 27.
|
Pénzügyi, Gazdasági, Integrációs Bizottság, Ügyrendi, Igazgatási, Jogi Bizottság
|
2011. január 31.
|
Ügyrendi, Igazgatási, Jogi Bizottság, Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság
|
2011. február 15.
|
Pénzügyi, Gazdasági, Integrációs Bizottság,
Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság, Oktatási, Informatikai, Sport Bizottság, Ügyrendi, Igazgatási, Jogi Bizottság
|
2011. október 20.
|
Városfejlesztési, Környezetvédelmi, Turisztikai Bizottság
|
* 2011. március 25. napjától a Városfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottság neve: Városfejlesztési, Környezetvédelmi, Turisztikai Bizottság.
A Bizottság a két év alatt összesen 146 napirendet tárgyalt meg, és 156 határozatot hozott. Összesen 445 hozzászólás hangzott el a napirendekhez.
2010. évben az Egészségügyi, Szociálpolitikai Bizottság 150.000,-Ft, 2011. évben 100.000,-Ft saját pénzeszközzel rendelkezett, amit a költségvetés javára ajánlott fel.
4
KIMUTATÁS A BIZOTTSÁG ÜLÉSEIRŐL
Az ülés időpontja
|
Napirendek száma
|
Határozatok száma
|
Bizottsági tagok megjelenése
|
Hozzászólások száma
|
Együttes, vagy Rendkívüli
|
2010.02.11.
|
7
|
7
|
6
|
7
|
|
2010.02.18.
|
2
|
2
|
6
|
13
|
Rendkívüli
|
2010.03.11.
|
5
|
5
|
5
|
3
|
|
2010.04.15.
|
5
|
6
|
6
|
16
|
|
2010.05.12.
|
8
|
8
|
4
|
14
|
|
2010.05.31.
|
1
|
1
|
4
|
3
|
Együttes rendkívüli
|
2010.06.10.
|
4
|
4
|
5
|
3
|
|
2010.07.15.
|
6
|
6
|
5
|
4
|
|
2010.07.22.
|
1
|
1
|
5
|
0
|
Együttes rendkívüli
|
2010.09.06.
|
4
|
4
|
5
|
0
|
|
2010.10.21.
|
1
|
1
|
3
|
1
|
Együttes rendkívüli
|
2010.11.09.
|
5
|
6
|
3
|
4
|
|
2010.11.18.
|
1
|
0
|
2
|
12
|
Együttes rendkívüli
|
2010.12.08.
|
7
|
8
|
5
|
18
|
|
2011.01.10.
|
1
|
1
|
5
|
14
|
Együttes rendkívüli
|
2011.01.18.
|
4
|
4
|
5
|
12
|
|
2011.01.27.
|
1
|
5
|
4
|
16
|
Együttes rendkívüli
|
2011.01.31.
|
1
|
1
|
4
|
33
|
Együttes rendkívüli
|
2011.02.08.
|
5
|
5
|
4
|
29
|
|
2011.02.15.
|
1
|
3
|
4
|
23
|
Együttes rendkívüli
|
2011.03.08.
|
11
|
12
|
4
|
25
|
|
2011.03.31.
|
1
|
1
|
4
|
1
|
Rendkívüli
|
2011.04.19.
|
9
|
9
|
3
|
17
|
|
2011.05.10.
|
11
|
10
|
5
|
22
|
|
2011.06.07.
|
3
|
3
|
5
|
14
|
|
2011.07.19.
|
8
|
8
|
5
|
38
|
|
2011.09.06.
|
7
|
7
|
5
|
19
|
|
2011.10.11.
|
4
|
4
|
3
|
9
|
|
2011.10.20.
|
2
|
4
|
3
|
18
|
Együttes rendkívüli
|
2011.11.15.
|
9
|
9
|
5
|
28
|
|
2011.12.13.
|
6
|
6
|
3
|
13
|
|
2012.01.17.
|
5
|
5
|
5
|
16
|
|
5
A Bizottság munkája nagyrészt a Képviselő-testület üléseire készített előterjesztések véleményezéséből áll. Ugyanakkor átruházott hatáskörben dönt a Bizottság a szociális intézmények házirendjéről, továbbá a szociális bérlakások bérbevételére irányuló kérelmek elutasításáról, amennyiben azok nem felelnek meg a vonatkozó jogszabályi előírásoknak. Ezen hatáskörét a Bizottság a Városfejlesztési, Környezetvédelmi, Turisztikai Bizottsággal együtt gyakorolja.
Az előző beszámoló óta eltelt időben bizottságunk az alábbi előterjesztéseket véleményezte részletesebben: A Barcsi Szociális Központ Szervezeti és Működési Szabályzatát több alkalommal módosították. Minden év elején megtárgyalták az arra az évre megállapított intézményi és a személyi térítési díjak összegét. Az Idősek Otthona Házirendjébe bekerült a kártérítési felelősség konkrét esetének bevezetése, a tisztálkodási szerekkel való ellátás rendje, rögzítették a be nem vihető tárgyak körét, egyedi eljárásrendet alkalmaznak a csökkent belátási képességű személyek testi épségének megőrzése érdekében, valamint az alapfeladatok körébe nem tartozó szociális szolgáltatásokért eseti térítési díj kérhető. 2010. május 11-én a Foglalkoztatási és Szociális Hivatal Rehabilitációs és Szociális Igazgatósága hatósági ellenőrzést végzett a közösségi pszichiátriai ellátás tekintetében. Az előírt módosítások bekerültek az SZMSZ-be. A Barcsi Szociális Központ keretében Komlósdon működő nappali ellátás (Idősek Klubja) 2011. március 31. napjával megszűnt.
Az Új Széchenyi Terv keretében a TIOP-3.4.2-11/1 pályázatban az önkormányzati, állami, egyházi, nonprofit fenntartású bentlakásos intézmények korszerűsítése címmel tervezik a Szociális Központ felújítását és korszerűsítését. A pályázatot 2012. február 13-ig lehet benyújtani. Az emelt szintű bentlakásos ellátás szociális rendszerben tartása fokozatosan szűnik meg, emiatt kezdeményezni kell a működési engedélyben az emelt szintű és az átlagos elhelyezésű férőhelyek számának módosítását.
A Barcsi Járóbeteg Központ a DDOP 3.1.3.B Integrált járóbeteg szakellátó központok fejlesztése című konstrukcióban valósul meg. Kialakításra került egy új gyógyászati egység, az egynapos sebészeti szolgáltatással. A járóbeteg-ellátó intézmény fejlesztés kivitelezői és eszközbeszerzési közbeszerzési eljárása lezárult, a beruházás elindult. 2011. október 28. napján sor került a projekt átadására. Az épület műszaki átadása-átvétele, illetve a használatba vételi engedély kiadása van folyamatban.
2011. május 01. napjától a három fogorvosi körzet két vegyes körzetté alakult át.
A közfoglalkoztatás rendszerét 2011. évtől a Nemzeti Közfoglakoztatási Program váltotta fel. Megszűnt a közcélú foglalkoztatás, a munkaügyi kirendeltségek által támogatott közhasznú munkavégzés és a hagyományos központi közmunkaprogram. A pályázatok keretében igényelhető támogatások felhasználásával a közfoglalkoztatás célja, hogy minél több munkára képes és kész aktív korú szociálisan rászoruló ember számára biztosítson munkalehetőséget. A pályázat benyújtásáról januárban döntött a testület.
A TÁMOP 5.1.3-09/2 program keretében Barcs Város Önkormányzata a Somogy Megyei Területi Cigány Kisebbségi Önkormányzat partnereként pályázott a mélyszegénységben élő személyek és közösségek támogatására. A pályázat jelenleg is elbírálás alatt van.
A gazdasági válság és az önkormányzat pénzügyi helyzete indokolttá tette a lakásgazdálkodás újragondolását, az addigi szabályozás felülvizsgálatát. A cél a szakemberek, valamint azon fizetőképes bérlők lakáshoz jutását segíteni, akik lakhatásukat önerőből megoldani nem tudják, ugyanakkor képesek a piaci alapon megállapított lakbér megfizetésére.
6
2011. szeptember 01. napjától változott a lakásfenntartási támogatás szabályrendszere. Az alapvető átalakítást az energiatámogatási rendszerrel kapcsolatos változások indukálták. A cél az volt, hogy a szociális gáz- és távhőtámogatás megszűnésével az arra jogosultak átkerülhessenek a lakásfenntartási támogatás rendszerébe.
Feladat- és hatásköréből adódóan a Bizottság az alábbi fő témákat tárgyalta (a felsorolás természetesen nem teljes):
- Az önkormányzat költségvetési koncepciója.
- Szociális rendeletek módosításai.
- Barcs Város gyermekvédelmi tevékenysége.
- Humánerőforrás elemzés Barcson és a kistérségben.
- Az intézmények pénzügyi-gazdasági ellenőrzési terve.
- Beszámoló Barcs Város Önkormányzata Járóbetegellátó Intézmények tevékenységéről.
- Járóbetegellátó Intézmények Alapító Okirata módosítása.
- Járóbetegellátó Intézmények Házirendjének jóváhagyása.
- A Barcsi Szociális Központ Szervezeti és Működési Szabályzata módosítása.
- Beszámoló a Barcsi Szociális Központ munkájáról.
- Képviselő-testület munkatervei.
- Szociális Központ szakmai egységeinek Szervezeti és Működési Szabályzata, Házirendje.
- Barcs Város Önkormányzata Közfoglalkoztatási Tervének módosítása.
- Barcs Város Önkormányzata 2011-2014. évekre vonatkozó gazdasági programjának elfogadása.
- Beszámoló az ÁNTSZ Barcsi, Szigetvári, Szentlőrinci Kistérségi Intézetének tevékenységéről.
- Beszámoló a BARCSTEX Szociális Foglalkoztató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság munkájáról.
- Barcs Város Önkormányzata Lakásgazdálkodási Koncepciójának elfogadása.
A Bizottság az ülések megfelelő lebonyolításához, valamint a színvonalas szakmai munkához a szükséges segítséget minden alakalommal megkapta. A Bizottság munkájában résztvevők hozzászólásaikkal és szakmai észrevételeikkel segítették a munkát.
Valamennyi résztvevő munkáját köszönöm, a továbbiakban is számítok segítő közreműködésükre.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az Egészségügyi, Szociálpolitikai Bizottság tevékenységéről szóló beszámolót fogadja el.
Barcs, 2012. február 06.
Dr. Kis M. János Attila
Tanácsnok
7
Határozati javaslat:
Barcs Város Képviselő-testülete az Egészségügyi, Szociálpolitikai Bizottság tevékenységéről szóló beszámolót elfogadja.
Felelős: Karvalics Ottó polgármester a határozat közléséért.
Határidő:Értelem szerint
A határozati javaslatot törvényességi szempontból felülvizsgáltam:
Barcs, 2012. február 06.
Balázsné dr. Vástyán Krisztina
Címzetes Főjegyző